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一、土地征收成片開發的定義
成片開發是指在國土空間規劃確定的城鎮開發邊界內的集中建設區，由縣級以上地方人民政府組織對一定范圍的土地進行綜合性開發建設的活動。一個完整的土地征收成片開發范圍可包含一個或多個地塊，但應盡量集中連片，不同成片開發范圍不得相互重疊。
二、土地征收成片開發方案的編制內容
（一）成片開發的位置、面積、范圍，基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地等基本情況；
（二）成片開發的必要性、主要用途和實現的功能；
（三）成片開發擬安排的建設項目、開發時序和年度實施計劃；
（四）落實耕地占補平衡、盤活存量土地和節約集約用地的措施；
（五）依據國土空間規劃確定的一個完整的土地征收成片開發范圍內基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地比例；
（六）成片開發的土地利用效益以及經濟、社會、生態效益評估。
四、土地征收成片開發方案的報批程序
三、土地征收成片開發方案報批材料清單
（一）設區市人民政府請示文件
（二）土地征收成片開發方案
（三）成片開發片區勘測定界圖及范圍坐標（txt格式，國家大地2000坐標）
四、土地征收成片開發方案的報批程序
（一）初審。設區市自然資源主管部門負責組織對縣級人民政府上報的土地征收成片開發方案進行初審，對方案的合法合規性、科學合理性、開發必要性以及公益性用地比例及安排等進行嚴格把關。通過初審的，由設區市人民政府組織上報自治區人民政府同時抄送自治區自然資源廳。設區市自然資源主管部門同步將已通過初審的縣級土地征收成片開發方案及相關報批材料上報自治區自然資源廳。
（二）審查。自治區自然資源廳收件后，組織相關處室對土地征收成片開發方案進行審查，經審查不符合報批條件的，予以退件；相關資料和內容缺失、錯誤的，限期補正。審查通過后，自治區自然資源廳受自治區人民政府委托，組織專家委員會對成片開發方案進行論證，并根據審查結果和論證結論出具審查意見報送自治區人民政府。
（三）批復。自治區人民政府依據自治區自然資源廳出具的審查意見報告，按程序審核批準后下達成片開發方案批復文件。
成片開發方案批復后，在開發實施期限內，確需調整成片開發方案的，應按照成片開發方案編制要求調整成片開發方案，調整后成片開發范圍的面積應基本穩定、邊界完整，公益性用地比例不降低，已實施征地的地塊不得調出。調整后成片開發方案按程序報原審批機關審批。已批準實施的土地征收成片開發連續兩年未完成方案安排的年度實施計劃的予以撤銷。
五、不能批準成片開發的5種情形
五、不能批準成片開發的5種情形
（一）涉及占用永久基本農田；
（二）涉及占用經依法批準的生態保護紅線；
（三）市縣區域內存在大量批而未供或者閑置土地的。具體情形指：2009年至編制土地征收成片開發方案前1年市縣區域內批而未供土地數量除以近三年平均土地供應量的值大于3倍的；閑置土地數量除以2009年至編制土地征收成片開發方案前2年市縣區域內供應土地數量的值大于2.5%的。數據以土地市場動態監測與監管系統數據為準；
（四）各類開發區、城市新區土地利用效率低下的。具體情形指：涉及開發區的土地征收成片開發方案，所在開發區法定批準范圍內的土地開發率或土地建成率小于60%。數據以每年建設用地節約集約利用狀況評價結果為準。
（五）已批準實施的土地征收成片開發連續兩年未完成方案安排的年度實施計劃的。[內容來源：《廣西壯族自治區自然資源廳關于做好我區土地征收成片開發工作的通知》（征求意見稿）]
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鐘經理
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