
《網上公開出讓規則》按照網上公開出讓的具體基本操作程序進行制定,主要包括負責承辦和管理的部門機構及其相應職責、網上交易的基本程序、交易信息的發布、網上申請、網上競價、成交確認等重要程序內容,共九章四十七條。
在交易登記和信息發布方面,《網上公開出讓規則》明確,出讓人組織網上拍賣、掛牌活動,應先登錄網上交易系統辦理項目的交易登記,按規定發布網上拍賣、掛牌出讓公告,并上傳出讓公告、出讓文件及其他相關文件;出讓人在網上交易系統發布出讓信息的同時,應根據有關規定在中國土地市場網、南寧市自然資源局網站等指定場所、媒介同步發布出讓公告;網上拍賣、掛牌出讓國有建設用地使用權應當至少在出讓活動開始日前20日發布出讓公告。
競買申請方面,《網上公開出讓規則》指出,有競買意向的競買人,應在網上報名前,按規定申請辦理數字證書(USBkey);競買申請人憑有效的數字證書(USBkey)登錄網上交易系統后,才能參與國有建設用地使用權出讓活動。競買申請人可同時參加多個標的的競買,但須分別提交申請。競買申請人可根據有關出讓公告單獨申請或聯合申請。
為了適應當前房地產調控要求和市場發展形勢,更好地將網上交易系統功能建設與工作實際進行銜接,規則中新增加了“其他指標競價”及相關競價規則的內容。據悉,其他指標競價,是指網上拍賣、掛牌出讓設定最高限制地價,參與網上限時競價資格的競買人在網上交易系統進行的報價達到最高限制地價后,競價方式轉為競配建保障性住房、產權移交住房、增減掛鉤節余指標等非地價指標,網上交易系統組織其他指標競價,并按出讓文件規定的成交原則確定競得人。
網上報價和網上限時競價方面,《網上公開出讓規則》明確,出讓人采用網上拍賣、掛牌方式出讓的,均可設置出讓底價。出讓底價應當嚴格保密,且出讓人應在拍賣活動開始前30分鐘或掛牌截止時點前30分鐘內登錄網上交易系統并錄入出讓底價;網上掛牌出讓采用網上報價、網上限時競價方式進行;網上限時競價時限為4分鐘,如4分鐘內任一時刻產生新的報價,網上交易系統即從接受該報價的時刻起重新開始4分鐘限時競價,每次4分鐘倒計時的最后1分鐘內,網上交易系統將進行3次網上限時競價即將截止的提示。
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