村莊是農村居民生活和生產的聚居點。做好村莊規劃可以進一步改善農村生產生活、完善交通居住條件和基礎設施??偠灾迩f規劃是做好農村地區各項建設工作的基礎,對改變農村落后面貌,加強農村地區生產設施和生活服務設施等各項建設,推進社會主義新農村建設具有重大意義。
廣西村莊規劃的基本原則:
一、明確生態底線,落實管控要求
編制村莊規劃應首先明確村莊生態保護紅線管控要求,落實永久基本農田和永久基本農田儲備區劃定成果,落實補充耕地任務,守好耕地紅線,落實平原造林,鞏固造林成果。明確規劃底線,落實城鄉建設用地規模管控、建筑規模管控要求,突出幾個“不”:不拆房(特別是優秀歷史建筑)、不劈山、不填河塘、不砍樹、不刻意取直道路街道。
二、強化多規協調,統籌三生空間
以全域規劃統籌、多規協調為原則,保護村莊山水林田湖草等自然生態資源落實集約發展、提質增效發展要求以區、鄉鎮資源和任務統籌為路徑,充分利用存量建設用地促進村域生態、生產、生活空間統籌優化調整。
三、注重因地制宜,切實指導實施
編制村莊規劃應以村莊的實際情況和發展訴求為出發點充分考慮村莊生態環境、資源條件、社會經濟發展水平和上位規劃要求,注重因地制宜,分類推進不同類型地區要有不同的規劃,不能不顧體型一個尺碼裁衣,以多樣化為美,防止鄉村建設“千村一面”。規劃應著重解決村莊發展面臨的核心問題切實指導實施規劃成果應簡明易懂。
四、傳承歷史文脈,繁榮村莊文化
改變大拆大建的發展思路,充分發揮歷史文化名村、傳統村落的歷史文化價值。堅持突出鄉村特色,體現村莊特有民居風貌、農業景觀、鄉土文化,通過文化振興激發村莊活力,繁榮傳統文化,在保護中實現村莊特色發展、人居環境提升。
五、試點先行先試,統籌有序推進
不一哄而上“運動式”的編制村莊規劃。科學認識村莊發展的規律特點,有序推進村莊規劃編制工作,突出重點試點先行。鼓勵各區選擇不同特色的規劃保留村莊作為規劃試點,探索規劃編制方法、創新工作機制、及時總結評估,形成一批美麗宜居村莊典范為全市村莊規劃編制工作積累經驗。
六、建立村民主體、共同締造工作機制
圍繞共謀共建共管共評共享理念尊重村民意愿,形成區鎮政府組織領導、村黨組織發揮核心引領作用、村民發揮主體作用、規劃編制人員負責技術指導的工作組織模式。建立以村民為主體,規劃師、政府、企業、社會組織、大專院校、建筑師、熱愛鄉村事業的有識之士共同參與的協作式規劃編制工作機制。
各區、各鄉鎮負責做好規劃編制的組織協調工作。村委會應積極組織動員村民圍繞村莊發展充分表達意愿和需求,鼓勵村民全程參與規劃編制,可將經批準的村莊規劃納入村規民約一同執行。規劃編制的技術人員,應采取下鄉駐村編規劃的方式,通過實地調研、走訪座談、討論、宣講等方式,與各級政府、村委會、村民充分溝通村莊發展思路,并將成果轉化為簡明易懂的規劃讀本或實用手冊用于指導村莊規劃實施。
鼓勵通過社會招聘、購買服務等多種形式選聘專業人員落實鄉村規劃師制度。
廣西專家規劃團隊專業承接農村生活污水治理規劃、發展規劃、專項規劃、鄉村規劃、現代農業發展規劃、課題研究、廣西國土空間規劃等規劃咨詢業務。 規劃編制團隊合作 QQ:1582680976,聯系電話:15807771860,18076341860 免責聲明:文章、圖片來源網絡,版權歸原作者所有,如有侵權,請及時聯系0771-5883885刪除。
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