廣西近年來有序推進“多規合一”實用性鄉村規劃編制,明確“示范先行、精品隨行、應編盡編”的村莊規劃編制總體要求,突出強化規劃在實施鄉村振興戰略中的引領作用,鄉村規劃工作走在了全國前列。
根據《廣西壯族自治區鄉村規劃建設管理條例》,城市總體規劃確定的城市建設用地范圍外的鄉和村莊、鎮總體規劃確定的鎮建設用地范圍外的村莊應當依法制定鄉規劃、村莊規劃。
一般來說,鄉村規劃分為縣域鄉村建設規劃、鄉規劃和村莊規劃,不同類型規劃的內容,可以分別編制,也可以一并編制。那么該如何實施鄉村規劃的編制?
在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施、公益事業建設以及村民住宅建設,應當取得鄉村建設規劃許可證,建設單位或者個人應當按照規劃許可證的內容進行建設。
簡而言之,就是進行鄉村規劃首先要取得鄉村建設規劃許可證,但申請辦理鄉村規劃許可證必須具備下列條件:
(一)屬于使用集體土地進行鄉鎮企業、鄉村公共設施、公益事業建設或者村民住宅建設;
(二)在依法批準的鄉村規劃確定的建設用地范圍以內,符合鄉村規劃的要求;
(三)法律、法規規定的其他條件。
值得一提的是,在鄉、村莊規劃區內進行建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依法辦理農用地轉用審批手續。
廣西在實施鄉村建設規劃方面,規劃編制團隊注重群眾參與,探索出了一條“共編共建共管”的新路子,取得了非常大的成效,下一步,我區自然資源管理部門將結合國土空間規劃編制,繼續推動鄉村規劃“共編共建共管”,力爭2020年底在縣域層面完成村莊布局,有條件、有需求的行政村規劃實現應編盡編。
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