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近期召開的廣西“兩會”披露，西部陸海新通道（平陸）運河（下稱平陸運河）將于今年開工建設。這意味著，100多年前孫中山在《建國方略》中提出的建設平陸運河的構想，即將成為現實。
△航拍欽州沙井港。王偉臣 攝
1 平陸運河引發人大代表熱議
“世紀工程”平陸運河作為新中國成立以來修建的首條江海連通的大運河一直備受各方關注，每次被提及，都讓對這條運河期盼已久的廣西民眾興奮不已。
正在此間舉行的廣西“兩會”上，廣西壯族自治區主席藍天立作政府工作報告，提出2022年，當地將開工建設平陸運河。
報告一出，隨即引發廣西人大代表們熱議。廣西人大代表、廣西交通運輸廳黨組書記陳鴻起接受記者專訪稱，平陸運河的開通將根本上改變廣西發展的格局，將給廣西帶來一個嶄新的面貌，同時將為珠江、長江減負。項目已進入立項審批的階段，其他各項專題的研究正在緊鑼密鼓地進行，今年一定會開工。
△廣西人大代表、廣西交通運輸廳黨組書記陳鴻起接受記者專訪。陳冠言 攝
代表們紛紛為平陸運河建設建言獻策。
有代表建議以平陸運河建設為契機，在沿江兩岸的欽州市、橫州市謀劃服裝、玩具、家具等產業園，打造產業小鎮，產品爭取往東盟走、歐美走，激發內生動力；
有代表建議按照2022年上半年開工建設的工作目標，加快解決關鍵瓶頸問題，加快平陸運河建設，進一步謀劃平陸運河通道經濟帶建設，規劃建設沿線內河港、產業園區，完善交通設施；
還有代表建議自治區爭取國家層面設立西部陸海新通道投資基金，創新投融資模式，整合各類資本，放大財政資金帶動效應。
△廣西人大代表聽取政府工作報告。陳冠言 攝
廣西人大代表、欽州市市長王雄昌接受記者采訪時說，平陸運河全長約140公里，其中在欽州市境內河段約120公里，途經4個縣區的17個鎮（街道），輻射近60%的人口和集中約50%的GDP。
王雄昌認為，平陸運河的建設必將為欽州市帶來重大利好。他指出，運河的建設將助推欽州市加快建設西部陸海新通道戰略樞紐，從根本上提升欽州市戰略地位。
作為平陸運河的關鍵節點，欽州市成立了工作領導小組，全力以赴配合自治區加快推進前期工作。王雄昌表示，目前，正在加快平陸運河前期工作，計劃年內開工建設。
△欽州市市長王雄昌接受記者專訪。陳冠言 攝
平陸運河項目建成后，南寧港將成為江海聯運啟運港。“十四五”時期，南寧市將著力打造成“區域性現代化國際綜合交通樞紐”，南寧有望成為西部地區公水、鐵水、江海聯運的航運中心，服務建設更為便捷經濟的出海新通道。
此前，南寧市官方表示，將全力服務好平陸運河項目建設，并以此為契機，大力推動航運全產業鏈發展。該市提出，加強與西部陸海新通道沿線國家和國內省市合作，將重點培育平陸運河產業集群。
△1月7日下午，南寧市代表團審議廣西政府工作報告。陳冠言 攝
2 廣西為什么迫切需要平陸運河？
廣西有著豐富的水資源，境內的西江是華南地區最長的河流，航運量僅次于長江，居全國第二，有“黃金水道”之稱。然而，西江并沒有直接流入北部灣，而是流向珠三角。這樣一來，就形成了“廣西貨不走北部灣港”的局面。
廣西內陸地區的貨物，以及云南、貴州等西南省份的貨物更傾向于選擇沿西江（下游為珠江）東下，到珠三角的海港出海。因為，大宗貨物若從北部灣出海，需經過海鐵聯運或陸路交通出海，成本較高，并非最優選擇。
根據規劃，平陸運河工程總投資680億元，可以連通西江“黃金水道”和北部灣港口，被賦予通江達海的重任。
項目北起西江水系西津水電站庫區平塘江口，沿沙坪河而上，跨過分水嶺，再沿舊州江而下，至欽州市靈山縣陸屋鎮，經欽江（上游稱陸屋江）干流入海至北部灣欽州港，全長約140公里，其中開挖約20公里陸路，就能在廣西境內實現江海通達。
△西部陸海新通道（平陸）運河航運路線和梯級規劃
項目建成后，首府南寧經平陸運河由欽州港出海里程僅291公里，比經廣東出?？s短560多公里。媒體評價稱，平陸運河一旦開通，將打通廣西的“任督二脈”，使廣西擁有真正意義上的出?？凇?/div>
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事實上，平陸運河的意義遠不止于破解廣西的瓶頸，項目建成后，將為云南、貴州等省及西南、中南、西北地區開辟更經濟便捷的出海通道。
作為西部陸海新通道的重要組成部分，平陸運河還將有利于形成中國與東盟貿易往來的便捷水運通道。
根據環評公示，到2035年前，平陸運河達到Ⅰ級航道兼顧5000噸級船舶的通航標準，通航建筑物設計單向通過能力達到約8500萬噸/年，江海聯運港區能力達約11500萬噸/年。
到2050年，平陸運河江海聯運體系全面建成，對西部地區經濟社會發展和開發開放的帶動效應顯著，平陸運河航運體系成為西部陸海新通道建設和國家全方位開放不可或缺的重要組成。
可以想象，不久的將來，平陸運河上千帆競發，浩浩蕩蕩的壯觀景象。
△航拍欽州沙井港。王偉臣 攝
3 平陸運河承載數代人夢想
早在100多年前，孫中山就在《建國方略》中，提出打通珠江、西江及北部灣、開通平陸運河的構想。
此后，廣西各界一直推進平陸運河項目，終因各種原因，未能如愿。
直至2018年，平陸運河建設項目進入加速實質性推進階段。
近幾年，平陸運河被列入《西部陸海新通道總體規劃》《內河航運發展綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》等國家規劃。西部陸海新通道作為國家重大工程之一，被寫入《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》。
△西部陸海新通道空間布局示意圖（局部）
剛剛過去的2021年，廣西更為積極推進項目。
2021年7月16日，成立了由自治區主席掛帥的西部陸海新通道（平陸）運河項目建設工作領導小組。
同年9月15日，廣西發布《禁止在西部陸海新通道（平陸）運河工程建設征地范圍內新增建設項目和遷入人口的通告》，為項目前期建設征地工作提供了法定依據，標志著項目區移民安置實物指標調查工作進入實質性階段。
同年11月5日，廣西交通運輸廳發布《西部陸海新通道（平陸）運河航道規劃環境影響評價第一次公示》。
同年11月12日，廣西壯族自治區政府印發《廣西綜合交通運輸發展“十四五”規劃》，提出規劃建設西部陸海新通道（平陸）運河，加快推進建設溝通長江、珠江和北部灣的水運大通道。承載數代人夢想的平陸運河，正式進入落地實施階段。
在各方推動下，醞釀了百年的平陸運河箭在弦上。期待其早日建成，助力廣西實現經濟騰飛！
△航拍欽州沙井港。王偉臣 攝
修建平陸運河不會影響大家吃大蠔?。?！
1月17日，欽州市市長王雄昌在接受記者專訪時介紹，平陸運河在欽州茅尾海入海，該處水域供給北部灣地區70%的蠔苗，為此，欽州邀請全國多專家研究平陸運河來水對茅尾海水質影響，確保不會影響大家吃生蠔。
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