在漫長的歷史長河中,人類經(jīng)歷了多場與傳染性疾病的對抗。傳染性疾病向來是城市規(guī)劃關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。而城市規(guī)劃,其實(shí)就是起源于人類對健康訴求的回應(yīng),是地方政府確保城市公共健康、減少傳染性疾病的重要方式。
縱觀人類歷史,每一場重大流行疾病的爆發(fā),都會迫使城市設(shè)計進(jìn)行新的探索與創(chuàng)新。而此次新冠疫情,給未來的城市規(guī)劃提供了“臨床案例”,值得我們重新審視城市空間,思考未來城市空間規(guī)劃與建筑物建造方式的新變革。
現(xiàn)代城市規(guī)劃實(shí)際上是起源于公共健康的。在英國工業(yè)革命時期,缺乏規(guī)劃的背靠背房屋結(jié)構(gòu)通風(fēng)、采光條件都很差,直到霍亂病的肆虐,英國公共衛(wèi)生部門頒布了第一個與規(guī)劃相關(guān)的法律,為房屋建設(shè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防流行性疾病,從城市規(guī)劃著手提高生活質(zhì)量。近年來,現(xiàn)代城市規(guī)劃對公共健康的影響又重新受到廣泛地關(guān)注。
城市與瘟疫的對抗中,城市規(guī)劃與公共衛(wèi)生事務(wù)之間經(jīng)歷了互相啟蒙。過去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,若城市規(guī)劃和法規(guī)、城市建設(shè)和設(shè)計與公共健康脫節(jié)、無法解決或回應(yīng)公共衛(wèi)生安全需求,則勢必會帶來公共安全危機(jī),造成更大的損失。
面對未來的城市,城市規(guī)劃與公共健康的共同預(yù)判與設(shè)計考量越來越重要,需要不同體制的決策、制定的規(guī)則、牽涉的權(quán)力關(guān)系等共同配合,在與傳染性疾病的對抗中讓城市規(guī)劃與設(shè)計更加成熟、更加健康!
對我國當(dāng)前
城市規(guī)劃設(shè)計存在的問題有幾點(diǎn)反思:戰(zhàn)略層面各
城市總體規(guī)劃中“健康”理念缺失,城市設(shè)計層面仍側(cè)重于優(yōu)化城市形態(tài)和公共空間建設(shè),實(shí)際行動層面自上而下的規(guī)劃建設(shè)效果難以保障。并試圖為我國健康城市和全民健身工作提出幾點(diǎn)建議:在土地、交通、空間布局等規(guī)劃上進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,從交通規(guī)劃、政策立法、交通管制等方面促進(jìn)慢行交通和公共交通的發(fā)展,加強(qiáng)社區(qū)功能組合、綠道節(jié)點(diǎn)接合、新微綠色開放空間挖掘、建筑細(xì)節(jié)考慮等城市設(shè)計。
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