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項目建議書又稱立項申請，是項目建設單位向上級主管部門提交項目申請時所必須的文件。是該項目建設籌建單位或者項目法人，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建設項目提出框架性的總體設想。
項目建議書由誰來編制？必須找第三方嗎？
項目建議書一般由項目建設單位編制。如果項目建設單位無法編制，可移交相關主管部門或第三方中介機構進行準備。
主管部門編制
建設單位提出項目建議書后，報主管部門，主管部門根據有關要求組織專人編制項目建議書。基本程序如下：對于建設單位提出的項目構想，由主管部門編制項目建議書，由主管部門完成任務書的編制并報相關部門審批。
建設單位編制
建設單位編制是指建設單位負責人指導本單位專業機構編制項目建議書。其程序為：專業組織提出意見，建設單位負責人決策批準，專業組織編制建議書，報有關部門批準。
專業設計單位編制
專業設計單位也就是第三方中介機構，第三方中介機構必須擁有“乙級工程咨詢”資質證書的才能進行項目建議書的編制工作。建設單位提出意見后，提交專業設計單位編制的方案，專業設計單位完成方案后報有關部門審批。本方法適用于規模大、技術要求高的土建工程。
每一份報告都要經過編制成員、項目經理及顧問的重重審核，堅決杜絕文字不通順，數據前后不一，內容不統一不協調的低級問題。
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