廣西壯族自治區國土資源廳關于印發《建設用地審查報批 “三級聯審” 暫行管理辦法》的通知
發表時間:2017-04-24 15:47:56 作者: 來源: 行政審批辦 瀏覽: 481
桂國土資規〔2017〕3號
各市、縣國土資源局,廳機關各處(室、局),廳直屬各單位:
為改進我區建設用地報批機制,落實各級國土資源主管部門審查責任,提高審批效率,我廳研究制定了《廣西壯族自治區國土資源廳建設用地審查報批“三級聯審”暫行管理辦法》,現印發你們,請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區國土資源廳
2017年4月21日
廣西壯族自治區國土資源廳建設用地審查報批“三級聯審” 暫行管理辦法
第一條 為改進我區建設用地報批機制,落實各級國土資源主管部門審查責任,提高審批效率,根據《中華人民共和國土地管理法》、《建設用地審查報批管理辦法》(國土資源部第69號令),《廣西壯族自治區國土資源廳關于改進和優化建設項目用地預審和用地審查的通知》(桂國土資規〔2016〕9號)制定本辦法。
第二條 依法應當報國務院和自治區人民政府批準的建設用地審查報批適用本辦法。
報國土資源部和自治區國土資源廳批復的建設項目用地預審可利用“三級聯審”審批系統進行審批,不納入“三級聯審”管理。
第三條 本辦法所稱建設用地審查報批“三級聯審”,是指縣、設區市、自治區三級國土資源主管部門,按照統一審批系統、統一數據平臺、統一審查流程,各負其責、逐級會審、逐級上報的建設用地審批管理制度。
第四條 建設用地審查報批“三級聯審”實行內部會審制,設置統一的會審崗位。
各設區市國土資源主管部門要實現審批信息系統網上會審制度,縣(市)級國土資源管理部門可根據自身情況采用網上會審制或會議集中會審制度,采用會議集中會審制度的需在審批系統中上傳會議審查結論。
第五條 明確各級審查職責。
(一)縣級國土資源行政主管部門負責建設用地基礎性審查,對申報用地報件材料的真實性、合法性負責。
(二)設區市國土資源行政主管部門負責建設用地實質性審查,對申報用地報件材料合法性負責。
(三)自治區國土資源廳負責建設用地形式性、復核性審查,對設區市國土資源行政主管部門出具的審查結論性意見符合當前法律法規規定的,不再重復審查。
第六條 審查依據。各級國土資源行政主管部門依據國家相關法律法規、部門規章、自治區有關建設項目用地政策性文件,以及建設用地報批的規范性文件,對建設項目用地進行審查。
第七條 自治區國土資源廳辦理建設用地審查報批時限為23個工作日;各市、縣國土資源行政主管部門辦理建設用地審查報批時限根據本地實際情況設定,但不得超過23個工作日;自治區、設區市國土資源主管部門在審查建設用地過程中,每宗報件可進行一次補正材料,補正材料時間為5個工作日,未按時補正系統自動退件,補正時間計算在審查時限內;用地審查材料清單及審查內容見附件。
第八條 按照“審管分離”要求已實行集中審批的國土資源行政主管部門,負責建設用地報批的部門要加強與業務處(科、股)室間的配合,對需要提交給相關業務處(科、股)室協調解決的問題,可采取“轉外掛起”的方式,移交給相關業務處(科、股)室進行審查,“轉外掛起”的時間不計入承諾辦結時限。
第九條 加強建設用地審批人員隊伍建設,建立健全全區國土資源系統建設用地審批人才培養體系,不斷提高審批人員政治素養、業務水平和綜合能力,建設人員相對穩定、勤政務實、業務水平高、綜合素質強的人才隊伍。
第十條 各級國土資源行政主管部門內設有關業務處(科、股),按照各自職能,切實加強建設項目用地審查報批事中、事后監督,落實監管責任。
第十一條 實行建設用地報批質量通報和約談。對不按相關規定履行審查和監管責任的市、縣國土資源行政主管部門進行通報和約談,情況嚴重的同時暫停受理該市(縣)建設用地報批。
第十二條 各級國土資源管理部門要認真履行本級審查職責,凡發現謊報瞞報、騙取批準用地行為的,將按照《違反土地管理規定行為處分辦法》等有關規定嚴肅查處,依法追究相關責任人責任。
第十三條 本辦法自發布之日起施行,有效期5年。
附件:
1. 建設用地報批“三級聯審”流程圖
2.批次用地設區市級國土資源局審查材料清單
3.單獨選址項目用地設區市級國土資源局審查材料清單
4.設區市國土資源局審查內容
5.批次用地縣(市)級國土資源局審查材料清單
6.單獨選址項目用地縣(市)級國土資源局審查材料清單
7.縣(市)級國土資源局審查內容
8.報自治區批準的單獨選址建設項目用地報批材料清單
9.報自治區批準的批次用地報批材料目錄
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