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我區(qū)非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用工作獲全國(guó)推廣
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發(fā)表時(shí)間：2016-07-18 17:31:49 作者： 來源： 本網(wǎng) 瀏覽： 604
日前，國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳財(cái)政廳農(nóng)業(yè)廳關(guān)于非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用工作指導(dǎo)意見〉的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），在全國(guó)學(xué)習(xí)推廣我區(qū)非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用工作的經(jīng)驗(yàn)做法。
《通知》強(qiáng)調(diào)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視耕地保護(hù)工作，突出強(qiáng)調(diào)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重保護(hù)。2016 年中央一號(hào)文件明確提出要全面推進(jìn)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用，將耕作層土壤剝離利用作為落實(shí)占補(bǔ)平衡、實(shí)現(xiàn)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)的重要舉措。這對(duì)于保護(hù)優(yōu)質(zhì)土壤資源，提升耕地質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收具有十分重大的意義。
《通知》指出，近年來，各地試點(diǎn)先行、積極探索，扎實(shí)推進(jìn)耕地耕作層土壤剝離利用工作，取得了明顯成效。廣西壯族自治區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視耕作層土壤剝離與利用，政府組織、部門協(xié)同、規(guī)劃統(tǒng)籌、綜合施策，在耕作層土壤剝離、存儲(chǔ)、利用以及資金保障、鼓勵(lì)措施等方面建立了一套管理制度和工作機(jī)制。
《通知》要求，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒廣西的做法，加強(qiáng)政府組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門協(xié)同，建立規(guī)章制度和激勵(lì)約束機(jī)制，將耕作層土壤剝離與利用融入到土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、耕地保護(hù)、土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和建設(shè)用地管理等工作中，切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守住耕地保護(hù)紅線。
近年來， 我區(qū)以保護(hù)和利用耕地資源為目標(biāo)，通過開展表土剝離利用試點(diǎn)，探索建立一套涵蓋耕作層土壤剝離、存儲(chǔ)、管理、交易、使用等全過程的工作機(jī)制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為我區(qū)補(bǔ)充耕地、土地整治等一系列工作提供優(yōu)質(zhì)土壤，提升補(bǔ)充耕地和新增耕地質(zhì)量。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，在兩年內(nèi)對(duì)不同地區(qū)和類別的建設(shè)項(xiàng)目占用耕地情況開展表土剝離利用試點(diǎn)工作，總結(jié)方法，摸索經(jīng)驗(yàn)；在三年內(nèi)全區(qū)各地編制完成表土剝離利用規(guī)劃，完善相關(guān)制度，并全面開展表土剝離利用工作。
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